(記者吳新光 通訊員李濤)今年以來,省自然資源廳緊緊圍繞服務(wù)基層服務(wù)企業(yè),打好“加、減、乘、除”組合拳,扎實做好資源要素保障,助力全省經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。上半年,全省批準(zhǔn)用地10.55萬畝,同比增長百分之78.2,供應(yīng)建設(shè)用地21.25萬畝,同比增長百分之10.6;695個省重點項目已保障647個、20.62萬畝,保障率百分之93,實現(xiàn)應(yīng)保盡保;辦理探礦權(quán)許可52宗、采礦權(quán)許可292宗,批準(zhǔn)出讓海域14宗、1.87萬畝。
創(chuàng)新政策做“加法”,準(zhǔn)確做好要素保障。該廳緊緊圍繞中、服務(wù)大局,打基礎(chǔ)、補短板、強弱項,結(jié)合河北實際,出臺一批支持性政策。今年年初,印發(fā)了《關(guān)于準(zhǔn)確配置土地要素保障重要項目建設(shè)的十條措施》,出臺了《支持企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十條用地政策措施》等文件,舉全系統(tǒng)之力做好土地要素保障和政策支持。截至目前,預(yù)支建設(shè)用地指標(biāo)12.3萬畝,統(tǒng)籌調(diào)劑跨市占補平衡指標(biāo)5864畝,盤活處置批而未供土地4.47萬畝、閑置土地1.76萬畝,處置率均為全國第3名。圍繞省委、省政府確定的10個方面投資和項目建設(shè),立足早著手早謀劃,頭一時間與省發(fā)改委等部門溝通對接,提前梳理重大項目清單,較大限度爭取國家新增建設(shè)用地指標(biāo)支持。今年已完成41個重大項目用地審查,申請使用國家保障計劃指標(biāo)5.31萬畝,是2021年的2倍多。堅持土地跟著項目走,依據(jù)真實有效的項目投資,準(zhǔn)確配置計劃指標(biāo)。加強對市縣工作調(diào)度,定期匯總各地情況,研究下步工作舉措,確保紓困政策直達(dá)企業(yè)、準(zhǔn)確有效。
行政審批做“減法”,不斷提高辦事效率。該廳大力提升簡政放權(quán)的靶向性和準(zhǔn)確度,不斷優(yōu)化營商環(huán)境。省級政務(wù)服務(wù)事項69項全部進(jìn)駐省政務(wù)服務(wù)大廳,實現(xiàn)“全程不見面、前臺綜合受理、一門一站審批、統(tǒng)一窗口出件” ,確保企業(yè)和群眾辦事“只進(jìn)一扇門”。深入開展規(guī)劃用地“多審合一、多證合一、多測合一”改革,做到“一次申請、一套資料、一次審批、一個證書”。開設(shè)用地審批“綠色通道”,優(yōu)化規(guī)劃用地審批,推行帶方案出讓土地,大大提高審批時效。今年以來,全省完成544個批次用地報批,數(shù)量為2021年同期3倍多,省自然資源廳審查時限8個工作日,平均用時僅為3.8個工作日,是全國審批較快的省份之一。大力推進(jìn)“一窗受理、集成服務(wù)”,拓展“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”服務(wù)范圍,采取網(wǎng)上預(yù)約辦、電話咨詢辦、綠色通道辦等創(chuàng)新舉措,支持通過土地預(yù)告登記實現(xiàn)建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓,有效破解“建設(shè)項目未完成開發(fā)投資總額百分之25以上不得轉(zhuǎn)讓”的難題。截至目前,辦理預(yù)告登記建設(shè)用地轉(zhuǎn)讓22宗、954.28畝,頒發(fā)不動產(chǎn)預(yù)告登記證明22本。
優(yōu)化服務(wù)做“乘法”,切實放大政策效應(yīng)。該廳不斷提升服務(wù)效能、服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量,在全省自然資源系統(tǒng)開展“保投資、保項目、保發(fā)展”行動,建立廳級以上領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)機制,實施“一名領(lǐng)導(dǎo)、一個專班、一跟到底”全程跟蹤服務(wù)。組織開展“自然資源要素保障穩(wěn)經(jīng)濟發(fā)展”專題調(diào)研,由廳領(lǐng)導(dǎo)、二級巡視員帶隊,組成11個調(diào)研組,先后兩輪赴13個市(含定州、辛集)、90個縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn),走訪企業(yè)83家,召開各類座談會、征求意見會47次,現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決具體問題130余個。建立政策落實和市場主體兩個臺賬,印制政策“明白卡”,組織走訪中小企業(yè)600余家,發(fā)放《服務(wù)中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)用地政策手冊》1000余冊,組織開展用地培訓(xùn)會20余次,1300余人(次)參加培訓(xùn),打通助企紓困政策落地“后一公里”。
破解難點做“除法”,大力減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。該廳圍繞破解企業(yè)發(fā)展“堵點”“痛點”“難點”,先后推出規(guī)劃銜接、“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓、容缺受理、優(yōu)惠地價、價款分期繳納等一系列舉措,較大限度為企業(yè)省錢、省時、省力,降低企業(yè)綜合性成本。截至目前,為各地辦理規(guī)劃銜接項目107個;推行“交地即交證”,全省82個縣(市、區(qū))辦理“交地即交證”項目711個;對現(xiàn)有工業(yè)用地增加容積率,且不再增收土地價款的項目有7個;采取長期租賃方式供應(yīng)土地18宗、863.67畝,采取先租后讓方式供應(yīng)土地8宗、537.32畝,采取彈性年期方式供應(yīng)土地9宗、473.95畝;采取優(yōu)惠地價供地的項目達(dá)56個、面積1923.35畝,為企業(yè)節(jié)省成本4.89億元;為15668家小微企業(yè)減免不動產(chǎn)登記費3305.92萬元,切實減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。